李驰主席在市政协八届七次常委会议结束时的讲话

发布日期:2018-03-19 信息来源:字号:[]

  

各位常委、同志们:

市政协八届七次常委会议学习贯彻全国“两会”精神,研究审议“坚持陆海统筹,打造蓝色增长极”常委会议协商议政工作方案,原则通过了市政协委员履职管理及量化考核办法,中国人民政协理论研究会原秘书长原冬平为我们作了“新时代、新章程、新气象、新作为”专题讲座。会议完成了既定议程。现在,我根据党组会和主席会议研究的精神,就深入学习贯彻中共十九大精神、全国“两会”精神和省市委要求,强调几点意见。

一、进一步加强学习,牢牢把握正确政治方向

学习是政协的优良传统和重要特色,也是提升委员履职能力的根本途径。习近平总书记在十九届中央政治局第一次集体学习时,号召“全党来一个大学习”。近年来,市政协始终坚持“学习型”政协建设,把加强学习融入履职工作的全过程,邀请专家学者定期举办高端讲座。今天,我们请原冬平秘书长作今年第一场专题讲座。一是深化“学习型”政协建设的需要。在市政协八届二次全会和2018年工作安排中,我们都把学习贯彻十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想、贯彻落实十九大对人民政协工作的新要求作为重点。经市政协党组和主席会议研究,5月份将举办市政协常委学习十九大和全国“两会”精神专题培训班。二是贯彻落实全国“两会”精神的需要。全国“两会”上,中央推出一系列重大方针政策,修改宪法和政协章程,对政协工作提出新的要求,今天的专家讲座,对于我们学习、理解、贯彻好全国“两会”精神将很有帮助。三是开展“大学习大调研大落实”活动的需要。根据市委市政府部署,今年将在全市开展以“不忘初心、牢记使命”为主题的“大学习大调研大落实”活动,市政协常委会将以今天的学习为契机,推动活动深入开展,学以致用、认真履职、促进工作。

当前,全市各级政协组织和广大政协委员,要着重抓好三个方面的学习:1、学习习近平新时代中国特色社会主义思想。习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化的最新成果,是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分。在十九大上,新思想写入党章,立起了“新时代”思想旗帜。全国“两会”上,新思想写进宪法,指引党和国家的事业不断取得新的伟大胜利;写进政协章程,引领政协事业的新航程。我们要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重,作为首要政治任务,着力在学懂弄通做实上下功夫,深刻理解内涵要义和思想精髓,紧密联系政协实际找到落实基点,切实在工作中贯彻落实。2、学习全国“两会”精神。首要的是学习习近平总书记在全国政协十三届一次会议上的重要讲话精神。34日下午,总书记看望了参加全国政协十三届一次会议的民盟、致公党、无党派人士、侨联界委员,并参加联组会,听取意见和建议。他强调,“中国特色社会主义进入新时代,要求我们坚定不移巩固和发展中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,发挥多党合作独特优势,发展社会主义民主政治,为决胜全面建成小康社会而团结奋斗。我国各民主党派、无党派人士要增强“四个自信”,增强政治定力,积极建言献策,广泛凝心聚力,为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利作出新的更大贡献。”同时,要学习好全国政协常委会工作报告和闭幕词。俞正声主席代表第十二届全国政协所作的常委会工作报告,以习近平新时代中国特色社会主义思想、特别是以习近平新时代人民政协理论为指导,紧密结合十二届全国政协五年的生动实践,对五年的主要工作进行了系统回顾总结,对五年工作的基本经验进行了精辟概括,对今后的人民政协工作提出了深情诚挚的建议。《报告》提出的“六个坚持”既是十二届全国政协五年工作经验的宝贵结晶和政治智慧,也是我们对人民政协工作的规律性认识。还要认真学习新一届全国政协主席汪洋在闭幕会议上的讲话。汪洋主席强调,人民政协是政治组织,必须旗帜鲜明讲政治;人民政协是人民民主的重要制度,必须以人民为中心履职尽责;人民政协是专门协商机构,必须求真务实提高协商能力水平。我们要认真领会理解,切实贯彻落实。3、学习新修改的《宪法》和政协《章程》。这次修宪把党和人民在实践中取得的重大理论创新、实践创新、制度创新成果上升为宪法规定,体现了时代要求,顺应了党意民心,确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的宪法指导地位,进一步明确党对一切工作的领导这一最高政治原则;明确了人民政协和爱国统一战线组织的新定位;确立了监察委员会作为国家机构的宪法地位,为构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系提供了宪法基础。政协章程是参加人民政协的各党派团体和各族各界人士共同的行为准则,是各级政协组织开展工作的基本依据。这次修订可以说适应了新形势、吸纳了新经验、体现了新成果、作出了新规范。刚才,原冬平秘书长对新的章程作了初步解读,我们还要进一步组织深入学习。

通过学习,要切实做到三点:1、要更加坚定地维护党中央权威和集中统一领导。要把坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位作为最大的政治、作为最重要的政治纪律和政治规矩,在任何时候任何情况下都忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。政协是政治组织,政协委员是重要政治身份,无论是中共界委员,还是民主党派、无党派的委员,都必须旗帜鲜明地做到这一点,决不能有半点含糊。212日省委常委会召开会议,研究通过关于坚决维护党中央权威和集中统一领导的《规定》,市委贯彻执行的专门《规定》即将作出。对这些规定,我们全体常委一定要加强学习,坚决执行。2、要更加自觉地坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,发展社会主义民主政治。习近平总书记在全国政协会议上的重要讲话,对新型政党制度进行了解读,强调这一基本政治制度是“从中国土壤中生长出来的新型政党制度”,并以“立三新”“除三弊”的形式进行了精准概括。人民政协是中国特色的制度安排,是国家治理体系的重要组成部分,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是践行新型政党制度的重要载体。参加政协的党派团体,各民主党派、无党派人士委员,一定要认真学习、深刻理解习近平总书记关于新型政党制度的重要论述,不忘多党合作建立之初心,坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,把我国社会主义政党制度坚持好、发展好、完善好,做中国共产党的好参谋、好帮手、好同事。3、要更加有力地履行好职能。紧紧围绕“产业强市、生态立市、富民兴市”战略部署,推进“五个一”战略工程,做好“五篇大文章”,围绕推动“在高质量发展上走在苏中苏北前列”,精准协商、精准建言、精准监督、精准服务,力求政治协商更加有为,民主监督更加有力,参政议政更加有效,为决胜全面建成小康社会作出新的贡献。

二、进一步聚焦党政中心,深入开展议政调研

中共十九大强调,人民政协工作要聚焦党和国家中心任务。围绕中心、服务大局,是人民政协履行职能的基本遵循。市政协坚持以人民为中心的发展思想,紧紧围绕建设“强富美高”新盐城中的重要问题,与市委市政府共同协商,制定年度协商计划。2018年共安排4次重点协商议政。其中,“坚持陆海统筹,打造蓝色增长极”和“实施乡村振兴战略”是常委会议议政议题,“建设中韩(盐城)产业园”和“黄(渤)海湿地可持续发展与世界自然遗产申报”是主席会议协商议政议题。

上半年常委会议协商议政内容是“坚持陆海统筹,打造蓝色增长极”。之所以确立这个议题,主要是基于三个方面考虑:一是落实十九大部署的要求。十九大报告中提出要坚持陆海统筹,加快建设海洋强国。盐城是海洋大市,地处沿海经济带,兼跨江淮生态经济区,有条件、有能力大力发展现代海洋经济,打造蓝色增长极。二是落实省委关于盐城新定位的要求。沿海是盐城重要的优势,也是最大的潜力,以海洋生物、海洋可再生能源、海水淡化与综合利用等产业为代表的海洋经济已初具规模,盐城要实现“在高质量发展上走在苏中苏北前列”的目标,必须坚持陆海统筹发展,在蓝色经济上做好文章,打造高质量发展的强引擎。三是做好“五篇大文章”的重要内容。市委王荣平书记在市政协八届二次会议上提出做好“五篇大文章”。坚持陆海统筹,打造蓝色增长极,既是大海洋文章的主体,也与大交通、大生态、大上海、大开放等紧密关联,是盐城加快发展的“新空间”。

市委、市政府把这个议题交给我们,体现了对广大政协委员的高度信任,大家一定要不负重托,把调研、议政工作做实做好。1、加强学习研究。结合学习十九大、十九届三中全会精神,学习全国、省“两会”精神,进一步深入了解、研究领会海洋、海洋经济、海洋生态的基础知识和发展规律,搞懂陆海统筹的内涵概念和打造蓝色增长极的内涵要求;“坚持陆海统筹,打造蓝色增长极”,在我市全面建成小康社会中的作用;我市近十年来沿海开发实践和外地沿海开发成功的经验做法,等等,要把这些问题都弄懂弄通,才能调研调到路子上,建言建到点子上。2、做好调查分析。站在国家东部沿海和江苏沿海发展大背景下,全面考量全市沿海开发面临的机遇和挑战,详细分析盐城沿海发展的优势、短板、基础、条件、空间、潜能和未来发展的规则、前景等,带着这些问题进行有针对性的深入调研。3、抓住关键问题。目前,我市沿海开发已经取得了显著成绩,沿海经济总量占全市经济总量比重不断提升,已具有三个国家级一类开放口岸。根据十九大坚持陆海统筹的新要求,通过调研搞清楚统筹应该怎么统怎么筹,沿海五县(市、区)和内陆县份如何在统筹中形成合力?产业强市、生态立市、富民兴市在沿海开发中如何全面贯彻?如何在发展海洋经济过程中,切实保护好海洋生态?“一港四区”如何发挥优势、错位发展,形成沿海开发的拳头,打好“组合拳”?盐城582公里海岸线及“一港四区”如何像上海港、浙江宁波港、山东青岛港日照港那样,向南接轨、向北拓展,在长三角发展战略和“一带一路”国家战略中发挥应有作用?等等。要围绕这些关键问题,形成有针对性、建设性、操作性强的好建议,找到好答案,少说大话、力戒空话,讲究科学、抓住关键,努力使这次调研能够为“强富美高”新盐城建设,特别是做好“五篇大文章”作出积极贡献。

三、进一步加强委员队伍建设,提升履职能力和水平

政协委员是人民政协工作的活力所在、优势所在。习近平总书记对委员提出“懂政协、会协商、善议政”的要求。十九大报告提出“加强委员队伍建设”。全国政协十三届一次会议常委会工作报告强调,人民政协是庄严的政治组织,政协委员是荣誉更是责任,必须重视发挥委员作用,建设过硬委员队伍。这一要求实质上进一步阐明了中共中央对每一位政协委员的明确要求。新修订的政协章程新设立了“委员”一章,对委员履职尽责等提出了明确要求。市政协八届二次会议上,我们提出“建设素质优良、本领过硬的政协委员队伍”,与中央、全国政协的要求是相一致的。建设过硬委员队伍,要着重抓好三个方面:1、进一步讲政治。深入学习十九大精神,学习习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立“四个意识”,更加坚定“四个自信”,抬高政治站位,坚持党对人民政协的领导,坚决维护宪法权威,带头坚守信仰、自觉捍卫信仰、积极践行信仰,真正做到在大是大非面前旗帜鲜明,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。切实把思想和行动统一到十九大对人民政协工作的新要求上来,统一到中共中央对委员的新要求上来,统一到全国“两会”部署上来。2、进一步强担当。应该说,绝大多数委员都能够立足双岗,履好双职。但实事求是地讲,有的委员做得还不够,“年委员”“季常委”现象仍然存在。今天的常委会上,我们原则通过了市政协委员履职管理及量化考核方案,这也是我们学习贯彻全国政协会议精神的一项具体措施。我们将对委员参加会议活动、建言献策等各项履职工作进行详细记录统计,目的是通过量化考核推动委员更加自觉地履行好职责,并将其作为评选“双岗双优”委员、届中调整、换届留任的基本依据。希望广大政协委员进一步增强委员意识,珍惜履职生涯,激发工作热情,积极履行职责。各专委会、界别、联系小组要切实组织委员开展活动,努力做到委员参与活动全覆盖、经常化、制度化。委员联络委和办公室要共同做好考核工作。3、进一步树形象。作风建设永远在路上。中央纪委十九届二中全会和省纪委十三届三中全会都对全面从严治党明确了新要求。每一个政协委员,无论是党内还是党外,都要把加强作风建设牢记心头,模范遵守宪法法律和政协章程,积极践行社会主义核心价值观,做到守纪律、讲规矩、重品行,进一步提高政治把握、调查研究、联系群众、合作共事能力,大兴调查研究之风,深入基层、深入群众,多提务实管用的建议,扎实做好“委员作业”,努力成为履职尽责的实干者、改革发展的促进派、界别群众的贴心人。常委是委员中的骨干,是政协履职的主要力量。对委员的要求,各位常委要带头执行。希望大家不忘初心、牢记使命、主动担当,在带动全体委员履职尽责方面发挥好主力军、带头人作用。